本組織在平等機會委員會「平等機會研究項目資助計劃」2013/14 年度撥款資助下,進行的「跨性別人士在保安部門遇到的性騷擾」調查研究,於日前2015年3月30日舉行了新聞發佈會。承蒙各傳媒的關注,當日到來的媒體不少,對報告的內容也作出了熱烈的提問,事後亦有不少詳盡報導。懲教處更在當日就發出了新聞公報,表示對某項內容的關注。不過由於整份報告內容在當日尚未正式全面發放,所以可能懲教署有關方面是在一些傳媒的轉述中誤解了調查報告的重點。 現就藉此機會再重申一次,報告內容的重點在於:
一) 香港社會,包括調查研究中的三個部門,對跨性別人士﹝動輒經年﹞的性別過渡階段及期間的身體、外形變化不了解;再加上
二) 香港及外地的性別承認制度/法例,很多時都不足以反映跨性別人士的身體及其性別過渡階段狀況
所以,本調查就研究了跨性別人士在證件上的性別身份,與其身體、外貌觀感,及/或其性別認同不一致時,面對保安部門時會遇到的情況。是此調查只研究了三個保安部門,包括警務處、入境事務處和懲教署。
研究結果顯示跨性別人士最經常會經歷到的「性騷擾/不被尊重待遇」為「言語上的玩笑或評論」;而她/他們最覺得是「性騷擾或不被尊重/受到冒犯的行為」分別是「言語上的玩笑或評論」,和「被個人性別認同的另一性別的保安人員搜身」,例如:跨性別女性被相關部門的男職員搜身。
另外,大部份(71%)受訪的跨性別者都認為「個人認同的性別不被承認」是一種「不被尊重/受到冒犯」的待遇。而研究顯示,很多其他的相關待遇,也是因受訪的跨性別當事人的性別認同,沒有獲得承認而起。
除了「性別承認」這一個重點外,報告中亦關注到跨性別人士的「醫療需要」未能得到滿足。
研究結果中反映的重點,跟跨性別社群內一般理解/經歷的情況相當接近,也是社群內一貫關注的議題/情況。故是次研究並沒有就一些個別事件,如懲教署在新聞公報中所提及的個別情況去作出調查,而只是作為研究資料去記錄,這亦已在發佈會中說明。對於懲教署的認真回應,本組織是十分欣賞的。在發佈會中,我們亦對於懲教處近年為跨性別人士,所作出的特別安排和尊重,多次表達欣賞,並認為是值得其他保安部門去作為參考的。相關安排包括:1) 跨性別女性得以保留其頭髮,不用被剪短成男性標準的軍裝頭髮;2) 最近開始了提供荷爾蒙予有需要的跨性別﹝女性﹞。本組織深信懲教署的相關職員,一定會更重視報告內容中的重點,考慮當中的建議,並積極完善現行的情況,改善跨性別人士在懲教處所內的待遇和人權狀況。
不同傳媒所報導的着眼點或有不同,這亦不是本組織所能控制。不過在整個調查報告正式發放後,當中的報告重點是顯而易見的,當可讓各保安部門、平機會和本組織得到一個公道的評價。
2015年3月31日﹝星期二﹞